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          环境、职业健康安全初始评审报告要点

          发表时间:2012-03-08 来源:职业卫生网 浏览次数: 评论: 顶: 踩:

           本次评审根据建筑企业的行业特点和环保、安全生产要求,以污染预防和控制施工风险思想为指导,以过程分析为基础,发动公司各部门、各项目部把建筑安装装饰市政工程的各分部(分项)作业过程划分为若干个作业活动,然后参考《建筑施工安全检查表》、《建筑安装工艺标准》等施工标准,结合施工现场观察分析每一作业活动中:

          (1)使用的机电、设备、机器

          (2)消耗资源、能源、原材料

          (3)涉及的化学危险品、油品、易燃品、有毒有害品

          (4)采用的作业方法、工艺要求

          (5)涉及的相关方

          从中逐一识别每一作业活动中存在的环境因素和危险因素,坚持横向到边,纵向到底,不留死角的原则。

          对识别出来的环境、危险因素,采用环境影响评价打分法和LEC作业条件危险性分析打分法,结合直接判断法,评价出了重要环境因素和重大危险源。识别评价结果见《环境因素清单》、《重要环境因素清单》、《危险因素清单》和《重大危险源清单》。评价出来的重要环境因素和重大危险源是对其采取控制措施的基本条件。

          (二)识别适用环境和职业健康安全法律法规、标准和行业各项要求:

          法律法规及其他要求是公司应当遵循的基本原则、行为规范和标准,也是建立体系的基础条件、改进目标及控制标准。

          适用法律法规和其他要求的范围包括:

          1)有关的国际公约

          2)国家法律、法规、标准及行政规章制度

          3)地方法律、法规、标准及行政规章制度

          4)行业标准及规范

          5)组织的上级机构的标准、规定或方针

          6)内部行为准则及标准(包括产品标准)

          所谓“适用”是指:

          1)与公司的运行活动相关的

          2)与公司的产品、活动、服务有关的

          3)与公司的产品、活动、服务有关的环境因素

          4)与公司的产品、活动、服务有关的危险因素

          本次评审公司发动各部门主要采用:

          1)去上级主管部门获取

          2)去行业主管部门获取

          3)去专业咨询公司获取

          4)书店购书

          5)网上查询、下载等渠道,收集了适用环境、职业健康安全法律法规。具体见《法律法规及其他要求清单》。

          (三)法律法规符合性评审

          1、公司对《安全生产法》、《建筑法》、《建筑施工安全生产管理条例》等国家、行业、地方的安全法规基本符合,对《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑机械使用安全技术规程》等安全技术规范的实施上缺乏可操作性强的程序,对《传染病实施办法》的执行未有具体措施。对职业健康方面的标准因未有监测数据而无法判定对标准的符合性。

          2、公司目前施工中的环境因素基本处于非受控状态,因此对于环境法律法规标准的符合性无从判定。但公司连续多年从未发生过环境污染事故或因施工扰民而受到社区居民投诉。

          五、结论:

          1、公司在安全生产管理上较为规范,有较好的行业安全管理基础,尚需对识别出的重大危险源采取切实可行的管理方案和运行控制措施。

          2、公司在环境管理上缺乏基础,应按照GB/T24001:1996标准中各要素的要求逐一进行建立、落实,对评价出的重要环境因素采取制定目标、指标管理方案、运行控制程序、作业指导书等方法逐一进行控制,并采取监测手段来获取污染指标对有关标准的符合性。通过持续改进使公司的环境管理水平逐步提高。

          3、鉴于公司已通过了GB/T19001:2000认证并取得较好的运行效果,又鉴于三个体系标准管理模式相同,有很强的兼容性。为有利于体系策划、资源合理配置,确定互补目标并体现管理体系的整体有效性,公司将三个体系有效整合,形成一个使用共有支持性要素的单一的整合型管理体系———质量环境职业健康安全一体化管理体系。

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